<em id="dnqeib404"><legend id="vteoqx283"></legend></em><th id="tlkznn552"></th><font id="ohduzu011"></font>
  • 政策導讀

    網絡平台道路貨物運輸管理辦法征求意見發布

    2019年04月09日來源:中國交通新聞網

    交通运输部近日发布《网络平台道路货物运输经营管理办法(征求意见稿)》(简称《办法》),向社会公开征求意见。5月1日前,公众可登录交通运输部网站(http://www.mot.gov.cn),进入首頁右侧的“互动”栏“意见征集”,点击“关于《网络平台道路货物运输经营管理办法(征求意见稿)》公开征求意见的通知”提出意见。

    《辦法》圍繞維護市場公平、防控運輸風險、保障網絡安全、統一服務規範等方面對網絡貨運經營者提出了相關要求,目的是規範網絡貨運經營行爲,爲“互聯網+”物流新業態發展提供制度保障。

    據悉,《辦法》是在系統梳理總結道路貨運無車承運人試點工作的基礎上起草的。按照國務院推進“互聯網+”高效物流發展的相關工作部署,交通運輸部于2016年啓動無車承運人試點工作,在全國篩選確定了229家試點企業。兩年多來,無車承運試點企業資源整合能力顯著增強,229家試點企業共整合社會零散運力215萬輛,約占全國營運載貨汽車擁有量的16%;行業集中度不斷提高,排名前20位的試點企業運費交易額達372億元,占總交易規模的71.6%,物流市場結構加快向規模化、組織化、集約化方向發展;運營效率大幅提升,試點企業平均等貨時間由2—3天縮短至8—10小時,較傳統貨運降低交易成本6%—8%。

    從相關行業協會和平台企業反映的問題來看,試點工作雖然賦予了無車承運人道路貨運經營主體的法律身份,但當前針對新業態發展的法規制度仍不健全,部分企業仍存在不規範經營的行爲,在一定程度上擾亂了市場秩序,造成了運輸安全隱患,亟待從法律層面進行規範,明確經營要求及監管職責,淨化市場環境,推動新業態、新動能規範有序發展。爲此,交通運輸部組織相關科研單位、高校、行業協會、典型試點企業成立專項工作組,在深入調研論證的基礎上起草了《辦法》。

    记者了解到,《办法》将网络货运界定为道路货物运输经营,网络货运经营者承担承运人的责任和义务,是全程运输风险的第一责任人。《办法》将在既有法律法規规章体系框架下,以培育壮大物流新业态、新动能为目标,构建网络货运经营监督管理的制度体系,有望填补新业态监管盲区。

    在監管模式上,《辦法》注重監管模式創新應用,提出利用信息化手段加強網絡貨運運行監測,通過相關信息的核查比對,形成信息流、物流、資金流監管閉環,有效規範網絡貨運經營者的經營行爲。同時,通過大數據挖掘分析,對全國網絡貨運運行情況進行綜合監測評估,准確反映網絡貨運發展情況,爲研判網絡貨運發展趨勢提供數據支撐。